November 23-án tartott előadást Juhász Anikó, az Agrárminisztérium agrárgazdaságért felelős helyettes államtitkára a Magyar Közgazdasági Társaság Mezőgazdasági és Élelmiszeripari Szakosztályának meghívására a KAP Stratégiai Tervről.
A helyettes államtitkár előadása elején elmondta, hogy a támogatási rendszerben olyan változások történnek az eddigiekhez képest, amelyek meglévő hiányosságokat fognak pótolni, kezelni, vagy amelyeket kifejezetten az Európai Bizottság kért.
Alapelvek az új KAP Stratégiai Tervben
- Az I. és a II. pillér egységesen, egy rendszeren, a KAP Stratégiai Terven belül van ezentúl.
- A tagállamoknak sokkal erőteljesebb környezeti és éghajlati célkitűzést kell vállalniuk.
- Megfelelés alapú ellenőrzés helyett eredményalapú ellenőrzés lesz, működésbe lép a területi monitoring rendszer és előírás lesz az elektronikus gazdálkodási napló vezetése az agro-ökológiai programban (AÖP).
- A II. pillért esetén támogatható marad valamennyi jelenleg is alkalmazott intézkedés.
- A tervezett, 80 százalékos nemzeti forráskiegészítés megmarad.
- A forrás 5 százalékát a LEADER programra, 35 százalékát környezetvédelmi célkitűzésekre kell fordítani, 3 százalékát a fiatal gazdák támogatására.
A területalapú támogatások kapcsán nagy változás az, hogy a korábbi SAPS és a zöldítés együttesen jelenik meg az alaptámogatásban (BISS), amelynek átlagos értékeként a 147 eurót határozták meg hektáronként. De hogy ki, pontosan, mennyi támogatást tud lehívni, az attól is függ többek között, hogy az igénylő részt vesz-e az agro-ökológiai programban, fiatal gazdának számít-e, illetve mekkora összeg marad a visszaosztó támogatásra. Utóbbi viszont csak akkor derül ki, ha már mindenki beadta az egységes kérelmet 2023 májusában. Az AÖP-ben kapott támogatás 80 euró körül alakulhat hektáronként. Az újraelosztó támogatásban a kisebb gazdaságok részesülhetnek, az első hektárok magasabb támogatási szinttel.
Az új támogatási rendszerrel kapcsolatos legfontosabb információkat ebben a cikkben gyűjtöttük össze, ahol további adatok találhatóak.
Kiterjesztett kondicionalitás
Az új KAP Stratégiai Terv I. és II. pillérét is nagyban meghatározza a kiterjesztett kondicionalitás.
Mit jelent ez?
- Meg kell felelni a gazdálkodási követelményeknek (JFGK – 11 előírás), és a helyes mezőgazdasági és környezeti állapotra vonatkozó előírásoknak (HMKÁ – 9 előírás).
- A zöldítés korábbi elemei közül az állandó gyepterületek fenntartása, a terménydiverzifikáció/vetésforgó és az ökológiai fókuszterületek (EFA) egybeolvadnak.
- A korábbitól eltérően ezek az összes közvetlen támogatás és a területalapú vidékfejlesztési kifizetés előfeltételévé válnak.
Új elemek
- Foszfátok diffúz szennyezése elleni intézkedések (JFGK 1)
- Vizes élőhelyek és tőzeglápok védelme, leghamarabb 2024-től (HMKÁ 2)
- Fenntartható növényvédőszer-használat, melynek részleteit bizottsági rendelet fogja meghatározni (JFGK 8)
Jelentős változások
- Kötelező vetésforgó (HMKÁ 7)
- Nem termelő területek kötelező aránya (HMKÁ 8)
- Talajvédelem (HMKÁ 5)